Relleno Sanitario Doña Juana

welcome

Lorem Ipsum is simply dummy text of the printing and typesetting industry. Lorem Ipsum has been the industrys standard dummy text ever since the 1500s, when an unknown printer took a galley of type and scrambled it to make a type specimen book. It has survived not only five centuries, but also the leap into electronic typesetting, remaining essentially unchanged. It was popularised in the 1960s with the release of Letraset sheets containing Lorem Ipsum passages, and more recently with desktop publishing software like Aldus PageMaker including versions of Lorem Ipsum.

PLAN DE NEGOCIOS

INTRODUCCIÓN DEL PLAN:
El plan de negocio que desarrollaremos nos permitirá trabajar por el futuro de nuestra empresa, resaltar los puntos clave e identificar las oportunidades y problemas potenciales. Igualmente, servirá para revaluar la empresa y así buscar las alternativas y estrategias que se deban poner en práctica para reorientarlo hacia un nivel más competitivo dentro del mercado.


OBJETIVO
Ofrecer nuestros servicios de Consultoría y Auditoría Empresarial a las empresas responsables de la prestación de servicios públicos, básicamente las entidades que tienen las licitaciones para operar en los rellenos sanitarios.


DESCRIPCION DEL NEGOCIO
BRIMA AUDITORIA S.A, A&C es una organización de Consultoría y Auditoría Empresarial con profesionales altamente calificados, que gracias a su talento prestan servicios para el estricto cumplimiento de la leyes sanitarias y ambientales.


ANÁLISIS DE LA EMPRESA
EL PRODUCTO/SERVICIO
El resultado es no sólo una auditoría eficiente, sino una auditoría que creemos que resultará eficaz. La identificación temprana de puntos débiles y oportunidades de negocio y control nos capacita para centrar nuestros esfuerzos de auditoría en las áreas de mayor riesgo
A continuación presentamos distintos tipos de auditorías profesionales que podemos prestar.
Auditoría de Cuentas.
Auditoría de Compra - Venta
Auditoría Concursal
Auditoría de Control Interno.
Auditorías de Sistemas.
Auditoría Interna.
Auditoría de Gestión.
Auditoria Fiscal.

Y además otros servicios que son básicamente:
· Programas de aseguramiento y control de calidad
· garantizamos un estricto control ambiental
· Manejo de impacto social y comunidades
· Contamos con programas de seguridad industrial y de salud ocupacional

EL MERCADO Y LA SEGMENTACIÓN DE LA DEMANDA
Mercado objetivo:
Nuestros servicios estarán orientados a aquellas empresas pequeñas, medianas y grandes, del sector público y privado responsables de la prestación de servicios públicos que requieran asesoría o ejecución del registro y/o actualizaciones de sus productos ante las autoridades regulatorias correspondientes en el país.
Contamos con personal calificado que posee los conocimientos necesarios, profesionalismo y ética, los cuales, están suficientemente capacitados para rivalizar eficientemente con la competencia.
Con el apoyo de la investigación de mercado que realizamos, estimamos obtener un porcentaje del mercado no inferior al 5% para el 2.011. Estimamos conocer a nuestros competidores en éste mercado y realizamos un minucioso análisis de nuestro DOFA, apoyándonos en la investigación de mercado para estar en condición de conocer más y mejor el tamaño y las características del mercado.


LAS ÁREAS DE NEGOCIOS
Diseñamos un plan de auditoría personalizado que se concentra en aquellas áreas de negocio que están relacionadas directamente en prestar servicios público en el país y en especial en los rellenos sanitarios de basuras. Aquellas entidades a la que le son otorgadas las licencias para el manejo de basuras en el país.


CICLO DE VIDA
Nuestra empresa cuenta con profesionales altamente calificados y estimamos que nuestro ciclo de vida dentro del mercado tendrá una gran evolución, ya que son pocas las entidades, por lo menos privadas que están a cargo de vigilar el manejo de los rellenos sanitarios. Estimamos que cada fase de su evolución durara 2 años, mientras logra posicionarse dentro del mercado. En la primera fase buscaremos instalaciones, clientes, financiamiento.


LOS COMPETIDORES
Identificamos que existen pocas empresas a nivel nacional, que realicen auditorias sanitarias a las entidades encargadas del manejo de las basuras del país.
En nuestro país, algunos competidores son:
KPMG en Colombia ha diseñado sus servicios (Auditoría, Impuestos y Servicios Legales, Servicios de Asesoría Financiera y Asesoría Basada en Riesgos) para enfrentar los complejos retos de negocio propuestos por sus clientes tanto globales como locales a través de su red de profesionales en Industrias, gente, productos y tecnología que se combinan para brindar un servicio de valor agregado.


EL POSICIONAMIENTO COMPETITIVO
Lograr un comportamiento superior dentro del mercado capaz de atraer, mantener y desarrollar nuestros servicios ya que los profesionales de todos los niveles que constituyen la organización son la verdadera fuente de información, conocimiento, productividad y calidad.


LAS ESTRATEGIAS
Promoción de los servicios de la organización
Mediante el diseño y despliegue de un programa publicitario y de promoción para dar a conocer nuestra empresa y sus servicios, el cual se considera conveniente que consista en los siguientes puntos:
◦Envío de emails a nuestros clientes potenciales.
◦Realizar presentaciones ante las diferentes cámaras, donde nuestros clientes potenciales se encuentran afiliados.
◦Colocar un anuncio en las páginas amarillas.
◦Página web.


EL PLAN OPERATIVO
LOCALIZACIÓN COMERCIAL
Tendrá una oficina principal en la ciudad de Bogotá y posteriormente se instalarán sucursales en el interior del país, de acuerdo con la dinámica de su desarrollo. Y dispondrá de una página web que contendrá toda la información pertinente a la empresa y a los servicios que ésta presta.

LA ESTRUCTURA
ELECCIÓN DE LA NATURALEZA JURÍDICA
Brima Auditores es una sociedad anónima, ya que sus titulares lo son en virtud de una participación en el capital social a través de títulos o acciones. Las acciones pueden diferenciarse entre sí por su distinto valor nominal o por los diferentes privilegios vinculados a éstas, como por ejemplo la percepción a un dividendo mínimo. Los accionistas no responden con su patrimonio personal de las deudas de la sociedad, sino únicamente hasta el monto del capital aportado
EL ORGANIGRAMA



CONTENIDO.
1. INTRODUCCIÓN
2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
3. JUSTIFICACIÓN
4. OBJETIVOS
5. MARCO TEORICO
5.1. Reseña Relleno sanitario Doña Juana
5.2. Antecedentes politicos
5.3. Antecdentes socio – culturales
6. COMPARATIVO PLAN BOGOTÁ POSITIVA.
6.1. Estrategias
6.2. Recursos
6.3. Politicas

1. INTRODUCCIÓN
El relleno sanitario de Doña Juana se encuentra ubicado en la localidad de Usme, al sur de la ciudad de Bogotá. Este espacio diseñado para depositar las basuras funciona desde hace 14 años y ha recibido 32 millones de desperdicios de de toda la ciudad.
Durante años la eficiencia por parte de las empresas encargadas del manejo y control ha presentado insuficiencias las cuales afectan la calidad de vida de los habitantes de este sector.

2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿De que manera la eficiencia por parte de las empresas que controlan y manejan las basuras de Bogotá ha afectado la calidad de vida de los habitantes del sector de Usme donde está ubicado el relleno Sanitario de Doña Juana?

3. JUSTIFICACIÓN
La eficiencia de las empresas encargadas de manejar y controlar todas las basuras de la ciudad, que llegan al relleno sanitario de Doña Juana, ha afectado enormemente la calidad de vida de los habitantes del sector de Usme y de las localidades de Ciudad Bolívar y de Tunjuelito.
El impacto negativo que se ha presentado en la salud causado por el relleno sanitario, por ejemplo dificultad para respirar e infecciones de la garganta según los resultados arrojados en una encuesta realizada para la realización de este proyecto, es un asunto que deben solucionar la autoridades de salud pública para hacer que las entidades responsables de este proceso cumplan con los proyectos que se les exige para la correcta administración del relleno; por ejemplo han descuidado la malla vial del sector que se ha deteriorado por el paso de los camiones que transportan las toneladas de basuras y esto aparte de afectar la calidad de vida, afecta la imagen del sector.

4. OBJETIVO GENERAL
Analizar la eficiencia en el manejo y control de las basuras por parte de las empresas y el impacto que esto tiene en la calidad de vida de los ciudadanos del sector de Usme.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Conocer la eficiencia de las empresas que manejan y controlan las basuras en la ciudad.
· Determinar el estado de salud que presentan los habitantes del sector de las localidades de Usme, Ciudad Bolívar y Tunjuelito.
· Consultar entidades ambientales encargadas de administrar las empresas que manejan y controlan las basuras en la ciudad.

5. MARCO TEORICO

¿Que es un relleno?
Un relleno es un espacio diseñado y disponible para el depósito todas las basuras de una población. También se considera el terreno seleccionado que bajo unas licencias ambientales las entidades interesadas en presentar la licitación para el manejo de este, deben desarrollar una metodología para la elaboración del plan de gestión integral de residuos sólidos. De acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 1713 de 2002, el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos debe desarrollarse a partir de un diagnóstico integral inicial, de la evaluación de la situación actual para encontrar las debilidades y fortalezas, de la identificación de posibles escenarios futuros, del diseño y puesta en marcha de programas, proyectos y actividades organizadas en un plan de acción para el corto, mediano y largo plazo y de la aplicación de un sistema de medición de resultados o programa de seguimiento y monitoreo, que permita avanzar hacia condiciones óptimas en un esquema de mejoramiento continuo, teniendo como base la Ley 142 de 1994 y la Política para la Gestión Integral de Residuos establecida por el Gobierno Nacional.

El terreno donde se construye un relleno sanitario debe cumplir con algunas características como por ejemplo el aspecto que presenta, donde se evalúa el nivel en el que se encuentran las aguas subterráneas y además es importante contar con suficiente material (tierra) para cubrir la basura.

Según el decreto número 1220 de 2005 en el Artículo No. 3º. Se establece el Concepto y alcance de la licencia ambiental. Donde la autoridad ambiental otorga la licencia para la ejecución de un proyecto, obra o actividad como la del un relleno sanitario. La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad. La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad. Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.

Existen dos métodos para que un relleno se pueda construir:
- El método de área que va en terrenos planos y allí se deben depositar las basuras desde el suelo o si hay pozos se debe comenzar desde lo más profundo a lo más alto; la tierra que cubre este relleno se trae de otros sitios como de las montañas. La basura se esparce y se tapa con una capa de tierra de 10 a 20 cm.- El método de Zanja o Trinchera también va en terrenos planos, donde se hace un conducto de 3 metros de profundidad, se deposita allí la basura y se compacta cubriéndola con la misma tierra que se sacó de allí
Un relleno necesita una adecuada compactación de las basuras antes y después de cubrirlos con la tierra y así mismo se debe controlar con técnicas de desague o drenaje los líquidos y los gases que produce un relleno, para mantener las mejores condiciones de operación y proteger el ambiente. Un relleno permite obtener beneficios ya que permite la eliminación de las basuras y así mismo evita los problemas de cenizas y de materiales que no se descomponen.

5.1. RESEÑA RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA

El relleno sanitario de Doña Juana está ubicado al sur de la ciudad en la Localidad de Ciudad Bolívar. Desde noviembre del año 1988, este espacio fue diseñado para la disposición final de todos los desechos sólidos de Bogotá, con una extensión de 450 hectáreas. Por medio de un consorcio llamado INGESAN - URS en el año de 1984 se diseño el relleno de basura Doña Juana, contratada por medio de la CARSegún un estudio realizado en una publicación "APOYO A PROCESOS DE SENSIBILIZACIÓN, DIVULGACIÓN Y CONTROL SOCIAL. COMPONENTE MESA INTERLOCAL" Financiado por la Alcaldía Local de Tunjuelito y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, la ciudad produce entre 8.300 y 8.800 Toneladas por día de residuos sólidos, lo cual arroja una media de generación de 1.3 kilogramos por habitante diariamente, considerada alta frente a otras ciudades del país.

5.2. ANTECEDES POLITICOS
En la ley 142 del año 1994 en el artículo 22 y 23 se establecen el tipo de empresas de servicios públicos que pueden aplicar para obtener las licitaciones en el manejo de las basuras y en que territorio se pueden distribuir.
Artículo 22. Régimen de funcionamiento. las empresas de servicios públicos debidamente constituidas y organizadas no requieren permiso para desarrollar su objeto social, pero para poder operar deberán obtener de las autoridades competentes, según sea el caso, las concesiones, permisos y licencias de que tratan los artículos 25 y 26 de esta ley, según la naturaleza de sus actividades.
Artículo 23. Ámbito territorial de operación. Las empresas de servicios públicos pueden operar en igualdad de condiciones en cualquier parte del país, con sujeción a las reglas que rijan en el territorio del correspondiente departamento o municipio.
Igualmente, conforme a lo dispuesto por las normas cambiarias o fiscales, las empresas podrán desarrollar su objeto en el exterior sin necesidad de permiso adicional de las autoridades colombianas.
· Para el otorgamiento de licencias En el decreto número 1220 de 2005 del ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial (abril 21) se establece lo siguiente para la exigibilidad de las licencias ambientales:
· La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperación y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos.
· La construcción y operación de rellenos sanitarios.
· Los proyectos cuyo objeto sea el almacenamiento de sustancias peligrosas, con excepción de los hidrocarburos.

5.3. ANTECDENETES SOCIO – CULTURALES

La UESP anuncio ante las elaboración del Plan de gestión social para las comunidades de los barrios y veredas ubicadas en el área de influencia del Relleno Sanitario Doña Juana, donde los habitantes del barrio las quintas y el barrio Mochuelo en la localidad de ciudad Bolívar conocieron el plan que contará con el acompañamiento del Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Regional (Uncrd). Según la UESP "el plan de gestión social será un proceso de construcción colectiva entre las comunidades que habitan el área de influencia directa del relleno sanitario Doña Juana y un equipo técnico que propenderá por la recuperación social, territorial, ambiental y económica de estas poblaciones. Su objetivo fundamental es minimizar los impactos ambientales y sociales con el fin de mejorar sus condiciones de vida, a través del respeto por su diversidad cultural, por sus valores y autonomía así como el fortalecimiento del proceso de comunicación con la población y las instituciones presentes en la zona"
Ver RESOLUCIÓN No. 1045 DEL 26 DE SEPTIEMBRE DE 2003 “Por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS y se toman otras determinaciones”

PROYECTO DE ACUERDO No. 266 de 2005
Donde se establece el pago por el descargue de basuras en los rellenos sanitarios autorizados para el distrito capital, como mecanismo de compensacion del impacto negativo que se genera en las localidades aledañas. Tiene como fin poner en marcha las acciones para compensar los perjuicios causados a los habitantes de las localidades mencionadas por la puesta en funcionamiento del relleno sanitario de Doña Juana.

LOCALIDADES AFECTADAS EN CIFRAS
Volumen de población, según el DAPD :
Localidad de Usme:
* 252.817 habitantes, de los estratos 1 y 2.
Localidad de Ciudad Bolívar:
* mas de 1.100.000 habitantes, de los estratos 1 y 2.
Localidad de Tunjuelito
*204.367 habitantes de los estratos 1 y 2
Entre estas localidades estamos hablando de un total de 1`557.184 habitantes, lo que representan un porcentaje aproximado del 20% de la población total de Bogotá.
Ver norma de proyecto de acuerdo no. 266 de 2005

COMPARATIVO PLAN DE DESARROLLO BOGOTA POSITIVA
Según el acuerdo 308 de 2008 donde se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D. C., 2008 – 2012 "BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR" se encuentra una serie de estrategias a cumplir con referencia al relleno sanitario de doña Juana.
a. Estrategias relleno sanitario Doña Juana
METAS DE CIUDAD Y DE PROYECTOS
Transformación urbana positiva donde se involucran los sectores relacionados: Hábitat, Planeación, Movilidad, Ambiente, Cultura, Recreación y Deporte, Desarrollo Económico

El Proyecto a desarrollar: Sistemas generales de servicios públicos y las metas son:

· Alcanzar 100% de cobertura en la prestación del servicio de disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario Doña Juana

· Realizar acciones de control y seguimiento al 75% de los residuos en Bogotá

· Alcanzar 100% de cobertura en la recolección de residuos sólidos

Alianzas por el hábitat de los Sectores relacionados: Hábitat, Planeación, Gestión Pública
El Proyecto a desarrollar: Hábitat Región y la meta es:
Realizar 1 estudio de factibilidad y viabilidad de un relleno sanitario regional

b. Presupuesto y asignación de recursos
Dentro de los recursos disponibles para la ejecución del Plan de Inversiones se “considerará la importancia que cada programa tenga en las inversiones de los sectores afectados por el recaudo insuficiente de las fuentes de ingreso y los niveles y capacidad de ejecución de las entidades, promoviendo así la asignación eficiente de los recursos y su impacto en los niveles de gasto”.
De esta forma podemos ver reflejado el valor asignado para los proyectos con respecto al relleno sanitario de Doña Juana dentro los programas y proyectos aquí señalados.

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2008 - 2012 POR OBJETIVO ESTRUCTURANTE Y PROGRAMA (administración Central y Establecimientos Públicos)
Derecho a la ciudad

programa: Transformación urbana positiva
2008: $7.760.000.000
2009: $20.572.000.000
2010: $31.078.000.000
2011: $8.651.000.000
2012: $6.419.000.000
Total: $74.480.000.000

Alianzas por el hábitat
2008: $13.857.000.000
2009: $5.202.000.000
2010: $114.764.000.000
2011: $134.231.000.000
2012: $11.385.000.000
Total: $359.439.000.000